Paso atrás en la fragmentación de los monopolios ferroviarios estatales de la UE.

Paso atrás en la fragmentación de los monopolios ferroviarios estatales de la UE.
La Comisión Europea anunció sus planes finales para la integración de los servicios ferroviarios y dio un paso hacia la reconciliación con países como Francia y Alemania. En este contexto, las empresas estatales tradicionales podrán mantener la infraestructura ferroviaria, así como los servicios de pasajeros y carga.
La Comisión ha retrocedido en sus planes para crear un mercado más competitivo y para separar las operaciones ferroviarias, dando flexibilidad a los países de la UE en el camino hacia el transporte de pasajeros y mercancías a los ferrocarriles.
Las ofertas permiten a los países que dominan los sistemas ferroviarios estatales tradicionales, como Alemania y Francia, tener compañías que ofrecen servicios de infraestructura, carga y pasajeros, siempre que asignen operaciones financieras y de gestión. Gran Bretaña, Suecia y algunos otros países prefieren un sistema en el que la infraestructura se gestione por separado de los trenes.
La compañía alemana Deutsche Bahn (DB) se desempeña en los campos de infraestructura, pasajeros y carga, y compite agresivamente en Europa en el campo de los servicios de alta velocidad. El DB hizo campaña contra la separación completa de las operaciones.
Kallas: las reformas son 'radicales'
Siim Kallas, el vicepresidente de transporte de la Comisión, dijo que el Cuarto Paquete Ferroviario de la UE no es bastante radical y dijo que encontraron un equilibrio satisfactorio en K entre los que desean abrir el mercado y los que favorecieron los sistemas verticales de Demiryolu como los DB. .
Kallas, en una conferencia de prensa, dijo: "Si ofrecen cambiar algo en las [leyes] de Europa, enfrentan una gran presión por todas partes", dijo.
Alemania es un país muy grande en términos de transporte, y Alemania siempre tiene sus propios puntos de vista. Pero en general, todos colaboramos eventualmente. Hay algunas opiniones diferentes sobre las estructuras de la compañía, pero hemos tenido una muy buena cooperación en otros temas '.
El paquete, basado en iniciativas anteriores, exige que los servicios nacionales de pasajeros sean totalmente competitivos hasta 2019 y que fortalezcan el papel de la Agencia Ferroviaria Europea (ERA), allanando el camino para los certificados de seguridad para los trenes que circulan en la UE.
El paquete también tiene como objetivo mejorar las operaciones entre países mediante la construcción de una red de administradores de infraestructura que construyen y mantienen ferrocarriles. Este problema se considera uno de los obstáculos para expandir y modernizar las rutas que se extienden por todo el continente.
Hay más caminos al mercado común.
El año 25 ha transcurrido desde la introducción del primer paquete legislativo para ofrecer más competencia al mercado europeo y para proporcionar conexiones ininterrumpidas de viajes y carga al ferrocarril en el país de la UE 12. No hay ferrocarril en Malta y Chipre.
Muchos países continuaron protegiendo a las compañías ferroviarias existentes de la competencia, y los problemas técnicos impidieron el progreso en esta área, como fue el caso de fallas en áreas tales como aerolíneas y carreteras.
Los ferrocarriles son vistos como la forma más ventajosa de superar la intensidad del tráfico experimentado por la aviación en automóviles y la contaminación causada por los vehículos. Sin embargo, los demiel tienen una cuota de mercado relativamente baja con 6 para servicios de pasajeros y 10 para servicios de carga.
El 212 en la UE se encuentra en la carretera 5 de un millón de kilómetros y en la vía navegable 42 bin 700 frente a mil kilómetros de vías férreas.
En el proceso de preparación de las nuevas propuestas, la Comisión había incrementado los desacuerdos sobre sus opciones para avanzar hacia un modelo similar en el Reino Unido como la división de empresas integradas, como en Alemania, o la infraestructura y los operadores ferroviarios.
Contra campañas
Alemania presionó a la Comisión para que supervisara su propio modelo, que también se utilizó en Austria, la República Checa y Francia. El enfoque de Alemania también respaldó una decisión del Tribunal Europeo de Justicia 6 en septiembre.
En el Reino Unido, los 1990 han dividido el sistema de ferrocarriles del Reino Unido de una manera que permite la competencia del sector privado, mientras que por otra parte ha decidido separar las operaciones de infraestructura de todos los demás servicios ferroviarios. Los Países Bajos, Polonia, España y algunos otros países siguieron caminos similares.
El grupo alemán Mofair, que representa a las empresas ferroviarias privadas, pidió a la Comisión que siga comprometida con sus planes de separación.
El presidente del grupo, Wolfgang Meyer, escribió en una carta a la Comisión. Dada la superioridad de Deutsche Bahn, creemos que otros estados miembros se enfrentarán a las siguientes alternativas: reunir los ferrocarriles y cerrar sus mercados a otros ferrocarriles; para apoyar a los ferrocarriles con recursos estatales y así iniciar una carrera de subsidios; o transferir las empresas ferroviarias a Deutsche Bahn '.
François Coart, presidente de la Asociación Europea de Carga Ferroviaria, pidió a la Comisión que fomente la competencia en la UE y que no retroceda en sus planes para diferenciar las operaciones ferroviarias y de infraestructura. En una carta dirigida al presidente de la Comisión, José Manuel Barroso, antes del anuncio, Coart pidió a la Comisión que se adhiriera a sus planes iniciales de "independencia financiera, económica y legal de los administradores de infraestructura".
La carta, 'No hay regulación ni organización regulatoria, el mercado no puede abrir el modelo como los separados' dijo
Las propuestas de la Comisión no excluyen a empresas como el DB o la SNCF francesa, siempre que dividan su administración y finanzas. Las ofertas también permiten a los países evitar que las empresas ingresen a sus mercados si no cumplen con las pautas de competitividad de la Comisión después de 2019.
Antes del Cuarto Paquete Ferroviario, que debía someterse a un proceso legislativo, se presentaron las siguientes propuestas:
- 2001: el primer paquete ferroviario que constituye la base para la liberalización del transporte de carga y la interoperabilidad.
- 2004: el segundo paquete ferroviario, que establece el año 2007 como la fecha límite para las cargas ferroviarias competitivas y desarrolla un enfoque común para la seguridad ferroviaria.
- 2007: el tercer paquete ferroviario, que exige la liberación de servicios internacionales de pasajeros en el 2010 y proporciona una declaración de los derechos de los pasajeros.
- 2012: el Parlamento adoptó la primera versión modificada del paquete, que reúne las regulaciones 2001, 2004 y 2007, controla la regulación y mejora el rendimiento de los operadores de infraestructura.

Fuente: www.euractiv.com.tr

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